我国融资租赁业现状及发展前景

融资租赁首先兴起于二战以后的美国，又被称为“设备租赁”或“金融租赁”，主要指设备所有人仍保留其所有权，但将使用权转卖给购买人，从而在一段时期内收回购买设备的成本，最后将所有权卖给某个具体的购买人。当前，融资租赁主要应用于使用寿命长、资产价值高等行业设备中，主要包括大型机械、船舶船坞、电网电力以及铁路运输等。

1我国融资租赁业的发展

1.1 融资租赁业的兴起

当前，融资租赁主要作为一种新兴的融资方式而存在，出租人需要提前购置承租人所需的设备，然后将设备转租给承租人，从中收取一定的租金，这实现了资金流动的最大化。20世纪80年代初，我国融资租赁业产生并发展起来。1981年4月，荣毅仁率先开创了我国第一家租赁公司——中国东方租赁有限公司，这为我国融资租赁业务的发展开创了道路。在过去三十年，租赁业逐渐涉及到教学设备、科研环保、电子机械、飞行器设备、航海设备以及地面机械作业等行业。

1.2 融资租赁业的发展现状

2014年10月8日，相关部门公布了中国租赁蓝皮书《2014年第三季度中国融资租赁业发展报告》。相关资料统计，在国家政策的支持下，我国租赁业在1——9月保持稳定发展态势，行业环境不断优化，企业业务总量、数量以及注册资金等显著增加。

截至2014年9月30日，我国融资租赁企业的总数已高达1630家，与上年同期相比增加了604家；行业注册资金总额5020亿人民币，比去年增加了1960亿元；融资租赁合同余额共计29000亿元人民币，比去年增长8000亿元。

2 我国融资租赁业存在的主要问题

我国融资租赁业在长期的探索和开拓过程中进行了一系列的有益尝试，这为我国经济建设做出了极大的贡献，对于应对国际金融危机有着一定的促进作用。但就目前情况而言，我国融资租赁仍未深入到生活的各个方面，很难在激烈的市场经济中作为独立行业存在，仍有许多问题需要解决。这主要表现在以下方面：

2.1 缺乏完善的监督管理机制

地方租赁协会、银监会以及商务部共同管理着我国融资租赁行业，尽管浙江租赁协会、上海租赁协会以及北京租赁协会等地方租赁协会相继存在，但国内尚缺乏完整的、统一的行业协会，无法统一规划和指导行业发展，不利于防范行业风险和加强行业交流。多部门管理的存在导致我国租赁行业政令不畅，加剧了行业风险，为租赁业的发展埋下了隐患，不利于我国金融租赁业的长期稳定发展。

2.2 缺乏健全的法律法规

当前，我国金融租赁行业的立法不完善。《外商投资租赁业管理办法》、《金融租赁公司管理办法》以及《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》等法规相继出台，，这有利于进一步规范融资租赁行业的发展，但是未在政策层面规定融资租赁公司性质、对第三人伤害的责任承担、税收适用、动产租赁物的登记与取回、市场准入以及经营性质等，不利于维护当事人的合法权益。

2.3 融资租赁企业的融资渠道不宽

当前，融资租赁公司为了谋求长远的发展，纷纷推出了借壳上市、海外上市、增资扩股、吸引战略投资人等举措，进一步提高了企业的融资能力，但是融资租赁公司仍旧依靠股东资本金、委托存款和信托等筹措资金，资金来源有限。这在一定程度上加剧了融资租赁企业的资金矛盾，阻碍了融资租赁企业的长期稳定发展。

2.4 专业人才较为缺乏，缺少理论和实践支撑

当前，我国融资租赁业取得了一定的发展，但是国内对融资租赁的认知程度较低，尚未建立起系统、全面的租赁人才培训体系，这就导致我国缺乏专业的融资租赁业务人才，很少有人能将定价、管理、营销、税收、会计以及法律等知识全面掌握；同时，与国际社会相比，我国融资企业员工的专业素质普遍偏低，而且行业内缺乏有效的政策引导，难以适应巨大的经济变革，阻碍了我国融资租赁产业的整体发展[1]。

3 融资租赁业发展的有效对策和建议

3.1 强化经济领域对融资租赁的认识

第一，要大胆创新，敢于摒弃传统的资产观念。以全新的眼光定义融资租赁，认识到其具备的营销、理财和融资效应，大胆创新资产观念，有效缓解大型基础设施建设项目的资金压力，解决中小企业的融资难题。第二，打破陈旧观念，将所用权和使用权放在同等重要的位置。要树立“劳动创造财富、整合提高效益”以及“所有并不重要，使用创造价值”的观念，推动融资租赁企业的长远发展。在融资租赁业务中，资产的利用和归属隶属于不同的主体，所有权中的处分、收益、使用以及占有也能进一步分解，从而实现交易主体利益的最大化。

3.2 完善法律法规，切实改变立法滞后状态

第一，颁布并实施内外资统一的融资租赁公司审批管理办法。在2009年，商务部就已全面调整了战略部署，逐步下放了对外商投资租赁业的审批权限，省级商务主管部门可以自主管理本地区的外商投资租赁。但是，经过了六年的试点以后，内资企业融资租赁仍没有规范、统一的管理制度，严重阻碍了内资融资租赁业的长期稳定发展。第二，加快法律实施进程，颁布并实施《融资租赁法》。当前，我国出台了一系列政策措施，为解决融资租赁问题提供了一定的法律依据，但是所颁布法律存在一定的局限性，未详细规定融资租赁公司的租赁合同、租赁来源、租赁方式、租金计算、业务范围、注册以及双方的责任权利等；同时，没有从法律层面解决融资租赁业的税收、市场准入以及风险防范等问题，不利于从根本上改进我国融资租赁业立法滞后的状况。

3.3 进一步完善政策和制度，政府加大扶持力度

我国政府要借鉴并引进发达国家融资租赁市场发展的成功经验，对行业发展给与大力的扶持。

3.3.1明确掌握融资租赁税收政策

首先，切实有效地解决增值税问题。《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，我国要加快增值税转型进程，实现增值税由生产型向消费型的转变，允许企业抵扣新购入设备所包含的增值税。但是该条法令并未明确规定企业以融资方式购置的设备是否在享受增值税折扣优惠的范围内。所以，财税部门要进一步解放思想，改变现行的应税政策，规定企业按照其增值额的5%缴纳企业营业税，这在一定层面上避免了重复纳税。其次，进一步完善折旧优惠政策和投资减免所得税政策。财务部门要切实履行自身职能，，严格依照行业政策制度规范的相关规定，完善加速折旧、投资抵免等税前扣除，同时要对企业融资租赁方式取得的设备进行明确规定，坚持谁登记谁适用[2]。

3.3.2进一步完善融资租赁物的登记和行业统计制度

首先，自《物权法》颁布实施以来，我国融资租赁业的发展受到如何对抗恶意第三人以及租赁物所有权等因素的制约。国家相关立法部门要进一步解放思想，加快融资租赁物登记问题的研究进程，要在进一步完善融资租赁登记公示系统的前提下，进一步落实和完善租赁物的登记制度。其次，我国尚缺乏完整、统一的融资租赁统计制度，融资租赁的统计设计也不完整；现有的部分行业协会和部门在统计口径业和统计内容上也不一致。所以，国家相关主管部门要加快改革，颁布并实施规范统一的融资租赁行业特征统计制度，全面、系统、综合的发展我国融资租赁业的发展现状，推动我国融资租赁业的可持续发展。

3.4 建立全国性统一融资租赁行业协会，加强对行业的规范化管理

当前，我国融资租赁业面临着一系列发展困境，为了切实改变这种状况，进一步加强行业自律，遏制经营风险，推动融资租赁业务的长期发展，可以将主管部门设定为商务部，并在其带领下协调租赁业各部门，加快推进全国租赁行业协会的建立步伐。商务部、金融监管部门分别审批和管理内资融资租赁公司、外商投资以及金融租赁公司。

3.5 进一步推广和普及融资租赁理论研究和知识，加大人才培养力度

长期以来，我国融资租赁业发展不景气，人才流失现象极为严重。因此，当地教育主管部门要进一步解放思想，加大融资租赁理论的研究和普及力度。首先，高校在设置管理、法律、财会、金融以及贸易等专业课程时，可适当增加融资租赁课程，为融资租赁业的发展提供专业人才。其次，在金融工程、国际贸易以及财务管理等专业领域设立融资方向的硕、博研究生班，加强师资队伍建设，培养专业的融资租赁人才。其次，将国内资深的业内学者和专家组织起来，编写与融资租赁相关的定价学、管理学、税收学、会计学以及法学专业教材或者专门的融资租赁基础教材。最后，人力资源部门要与行业协会组织、商务部以及金融监管部门一道，设立科学合理的融资租赁国家职称评价体系，设立专业的融资租赁培训机构，强化对融资租赁在职人员的业务培训，建立起切实可行的考核和评价体系，推动融资租赁企业的长期稳定发展[3]。

四总结

尽管我国融资租赁市场的起步较晚，发展水平仍相对滞后，但其有着广阔的发展前景，而且市场需求也在进一步扩大，所以，我国政府要进一步完善法律建设，制定相关的法律法规，加大外部环境塑造，为融资租赁企业的发展提供有效的制度和环境支撑，让租赁企业充分发挥其潜在的优势和能力，实现资源利用效率的最大化，加快资金流通速度，推动经济的可持续发展。

参考文献

[1] 孙其彬.融资租赁区域性促进政策研究[D]. 天津师范大学 2014

[2] 卓文宪.成都市房地产市场金融租赁业务研究[D]. 西南交通大学 2012

[3] 徐立玲.美日韩融资租赁业发展对我国的启示[D]. 河北师范大学 2010

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