赣南地区推行农民工免费职业教育的研究

党的十八大报告指出：加快发展现代职业教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，鼓励引导社会力量兴办教育。职业教育是我国教育体系中的重要一环，理应在国民终身教育体系中发挥重要作用。农民工在当前经济结构中占据着重要的地位，探究农民工职业教育的路径具有十分现实的理论和实践意义。

1 农民工职业教育

1.1 研究现状及趋势

在我国，农民工职业教育的研究，已取得良好开端并具备了一定的基础，新时代国民继续教育主体的重中之重，关乎社会的稳定、和谐与发展，其重点是基本职业技能。为此，针对新时代农民工的免费基本职业技能培训研究，各省市都有较深入的研究。

粤西地区提出了将农民工的免费基本职业技能培训纳入当地的国民教育体系，利用现有职教资源的长效培养方式。福建农林大学提出了依托社区、公会的力量，借助高校、自考的方式，发挥企业、事业单位的作业，形成社会多样化助学的农民工免费职业技能培养模式。

在国外虽无“农民工”这一提法。但一些发达国家也曾经历过大量的移民问题，其中职业技能矛盾与我国现阶段出现的农民工问题相似。德国针对本国国情大力创办职业学校，发展职业教育，各大企业加强对农村劳动力的职业培训，以提升农民素质。日本为提升进城农民的就业能力，在农村建立了一整套职业培训制度，鼓励各企业、社会团体组织积极开展岗前培训。

综上所述，立足现有教育体系和地方经济发展特色构建行之有效的农民工职业技能培训方式是各地区、各省乃至各国的研究趋势。

1.2 目的与意义

农民工是当今我国城市化、工业化建设的主力军，他们将在我国全面建设小康社会的进程中日益发挥重要作用。江西赣州正处于振兴赣南苏区发展的浪潮中，城市的快速发展离不开广大农民工的支持。因而只有为农民工的提供良好的免费基本职业教育，才能更好满足农民工的自身发展需求，缓解我市企业的高级技术人才不足的矛盾，才有利于城市化进程的加快与和谐社会的构建，全面促进苏区振兴发展。

小康社会建设、和谐社会的构建，其关键在于全体社会成员基本素质的提升。农民工职业教育是新时代社会劳动力主体终身教育的重要组成部分。基于现有的教育资源提供免费的基本职业技术培训是农民工自身建设体系中有效的措施和途径。通过对赣南农民工职业技术培养的研究，将有助于进一步丰富国民继续教育的理论与实践。

2 赣南地区农民工职业教育存在的问题

2.1 农民工职业教育机构存在的问题

通过对赣州市农民工职业教育机构的研究，发现存在着以下两个突出问题。第一，以学历教育为主的教育机构，未根据教学对象农民工进行专门的教学设计。将农民工的学习任务定为学习书本上的知识并完成考试获取学分；即使课程设置有职业技能和社会实践，也是在课堂上课件讲解或举例，没有实地实习、动手操作。这种将书本知识与农民工工作环境割裂的状况造成学员学习过程感到苍白无味，使得学员不能体验和享受学习的乐趣。第二，企业办学的，只注重农民工职业技能操作，忽视了理论讲解。职业技能培训应该是以传授技能为重点以教授理论知识为核心的教学活动，既不能拘泥于理论知识，更不能丢弃理论知识。企业办学多是经验丰富的老师傅现场演示操作，学员一步步学习，很少时间用于理论讲解。大多数学员知其然不知其所以然，很难通过培训获取举一反三、触类旁通的学习能力。

2.2 农民工接受职业教育时存在的问题

通过对江西省赣州市经济技术开发区产业园区和湖南省湘潭市九华经济技术开发区两地的农民工进行问卷调查，发现农民工自身在接受职业教育时普遍存在以下问题。第一，接受职业教育的意识不强。多数农民工进入企业是通过朋友、老乡介绍，入职门槛低，流动性大。他们认为在一个职位上不会待太久，没有必要完整地学习相关职业技能。对于企业提供的职业技能培训也大多数是被动地接受。第二，文化基础较弱，学习能力不强，接受职业教育时感觉吃力。农民工整体文化程度偏低，但是他们平均年龄较轻，在城市激烈的就有与生存压力面前，，在接受职业教育感觉力不从心时，往往会产生消极抵触情绪。第三，职业教育成本太高，会带给农民工过大的经济压力。除了企业办校之外，农民工想要接受职业教育多数是要收费的。三千元左右的学费对于农民工而言是一笔不小的开销，很多农民工负担不起。赣州广播电视大学在全赣南开展的“一村一名大学生”为农民朋友免费开设了设施农业技术、畜牧兽医、园艺技术等六个农林专业的专科教育。但是因为专业有限，审核流程复杂，很多想要学习现代企业的农民工还是无法享受免费教育。

3 基于建构主义理论的农民工免费职业教育策略研究

3.1 建构主义理论

建构主义认为知识不是通过教师传授得到，而是学习者在一定的情境即社会文化背景下，借助他人（包括教师和学习伙伴）的帮助，利用必要的学习资料，通过建构意义的方式而获得。在学习过程中帮助学生建构意义就是要帮助学生对当前学习内容所反映的事物的性质、规律以及该事物与其他事物之间的内在联系达到较深刻的理解。

建构主义学习环境包含情境、协作、会话和意义建构四大要素。根据农民工职业教育的特点，具备使用建构主义现实职业教育的条件。首先，在现就职的环境中，职业教育有具体的学习情境，而且常常有实践工作中要解决的问题来引入学习情境。其次，实际工作中，农民工常常都是协作完成具体工作，因而转变为学员身份时，协作性仍旧明显。再次，无论是现代教育技术还是传统的企业老师傅传授学习，教师和学员的会话必不可少。在农民工群体中，从事工种接近的学员通过工作内容的沟通，学员和学员层面的会话也十分丰富。最后，职业教育的最终目的就是使得学员通过学习掌握事物的性质和发展规律，指导实践操作，从而丰富理论知识。在农民工中开展职业教育，能及时地完成理论学习指导实践操作，实现意义构建。

3.2 基于建构意义的职业教育具体策略研究

农民工内心是渴望获取知识，从而在日益激烈的市场竞争中具备更高的职业素质。现有的职业教育不适应农民工的学习特点，使得农民工职业教育收效甚微。

（1）利用情境激励策略改变农民工的学习过程

农民工在职业教育中要取得好的学习效果，就应该将学习的过程变得更加快乐，更有成就感。将课堂内容和工作情境结合起来，让学生利用理论知识及时指导实践。在企业车间厂房设置小型实践课堂，通过优化技术操作，让农民工学员真正感受到学以致用的成就感。

基础职业教育的专业、课程设置应该根据企业需求，而不是跟风。要立足赣南就业需求，使得农民工能学到自己岗位的业务技能并能深入理解发展创新。利用情景激烈策略，让农民工朋友感受到职业教育的乐趣，激发学习动力。

（2）利用现代教育技术改变农民工的学习行为

现代教育已经让网络课堂成为国民继续教育的主要途径。农民工开展职业教育可以借助网络课堂有效地安排业余时间学习理论知识。通过网络课堂，农民工的学习行为会有很大的改变，可以不拘泥于时间和空间的限制。但是有些农民工并不会电脑操作，那么职业教育最基础的课程就应该优先设置《计算机应用基础》课程。这样才能更好地为农民工职业教育乃至终身教育打下基础。

（3）利用意义建构使农民工提高学习质量

在教学的过程中，要通过老师教学引导，通过眼睛观察、耳朵听、手触摸等感官认知新事物。让学生在协作、交流、探讨理论知识、实践操作、工作业务等方面学习新技能；在解决实际困难中合作探索规律。农民工学员通过工作的情境下，借助其老师傅的帮助、利用学习资料、网络课堂，通过工友之间的协作活动而实现主动建构知识意义。农民工职业教育利用意义建构比灌输式的学习更能够提高学习质量。

3.3 赣南农民工免费职业教育的分析

通过调查分析，赣南农民工接受职业教育还存在一个重要的不利因素，就是学费给农民工带来的压力。要提升赣南地区农民工的整体职业水平，政府应该推出免费的职业教育从而减轻农民工的经济负担。赣州广播电视大学在全赣南地区开展了“一村一名”大学生免费专科教育活动，但是由于专业有限，申报流程复杂，未真正实现普惠农民工。市政府可以和赣州广播电视大学合作，开始农民工免费职业教育。根据赣南苏区振兴发展的需要开设更多的免费职业教育专业，简化农民工申报流程。让更多经济困难的农民工能够满足学习的需求，为赣南苏区振兴发展培养更多优秀的企业人才。

4 结语

农民工是新时代城市建设的主力军，农民工群体的职业教育是国家构建学习型社会的重要组成部分。根据农民工自身特点，利用建构主义学习理论开展农民工职业教育能够有效提高农民工学员的学习效果。随着现在教育技术的不断发展和完善，农民工职业教育也必然会在各省市有新的突破取得新的成效。

参考文献

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