摘 要：山西省作为农业大省，在生鲜农产品流通与质量安全方面也有很大压力。近年来接二连三披露的社会食品安全问题带给我们很大的

警示。

关键字：质量优化；综合超市；专业合作社；农贸市场

传统的“重生产，轻流通”思想使得对生鲜品流通环节质量标准与质量监管问题的研究相对比较薄弱。本文通过对山西省生鲜农产品流通环节的主体（农民专业合作社、农贸市场、综合超市）调研进行以下初步分析。

1 山西省生鲜农产品市场主体的现状及其存在问题

1.1 综合超市

1.综合超市经营现状

在山西省各大综合超市中水果、蔬菜等各类生鲜产品所占的比例相差不大，从总体而言，各类生鲜产品的提供较为均衡，各种产品均有提供，对于消费者而言可以在各大综合超市购买到自己所需要的生鲜产品；

2.运输方式

超市生鲜农产品的运输方式中，供应商自行运输产品为主要运输方式占49.58%。这种配送方式大量节省了物流费用，降低了超市进购成本，提高收益；

3.生鲜农产品供应商在质量标准上存在的问题

为超市提供生鲜农产品的供应链不稳定、不规范、组织程度不高，就很难为超市提供品质有保证、供应量充足的产品。

1.2 农贸市场

1.经营现状：蔬菜所占比例最大为31%，肉禽蛋奶类、水果类与水产类比例相当，农贸市场农产品结构合理，能满足消费者不同需求；

2.进货渠道：中间供应商配送与农产品批发市场所占比例最大，分别占到约31.2%、30.5%，合作社与自己种植所占比例较少，二者分别占13.1%、17.3%；

3. 当销售出去的农产品出现质量问题时处理方法：52.3%的商户都会选择换货，退货的商户约占28.5%，赔付的商户占16.2%；

4.农贸市场是否有相关部门对农产品质量进行监督和管理：大部分的农贸市场有相关部门对农产品进行监管，通过调查大部分农贸市场成立了农产品检测监管机构；但仍有少数农贸市场没有成立农产品检测中心监管体制的不健全。

5.相关部门对市场农产品质量进行监管采取的方式：大多数部门通过询问与查看相关合格证书或进货凭证，提取样品进行监管。农产品质量安全监测工作涉及面广，管理复杂。

2 农户与专业合作社

2.1 专业合作社的现状

1.山西省的合作社以中小型为主，关于农业合作社带动农户数量的情况，经过统计，带动农户数量在50-100户的合作社最多；

2.从合作社取得或拥有的农产品认证来看，取得农产品质量认证的合作社占总体多数，取得有机农产品认证的合作社占少数；

3.百分之九十六的农业合作社将农产品质量放在第一位，其次考虑利益；

4.多数的合作社可以满足采购商的质量要求；

3 针对流通环节的各主体，本课题组提出以下建议

3.1 综合超市

超市应该建立生鲜农产品基地，减少流通环节，提高竞争力；进一步加大政府支持，促进农产品超市化经营；加强物流配送体系建设，为农产品超市化经营创造更好的条件建立新型农商关系；结合山西省实际情况，因地制宜地进行农产品超市化经营；为了更好地满足消费者的需求综合超市应该进一步加强对生鲜产品的监控，在保障消费者权益的同时为自己带来更多的利益。

3.2 农贸市场

加强领导，落实责任，责任到人，，逐步建立完善长效的监管机制，切实维护人民群众身体健康；完善相关制度，强化农产品源头控制；

加强农贸市场基础设施建设，针对农贸市场专项整治；强化农贸市场行为主体维权意识，把规范市场竞争主体行为与提高消费者维权意识结合起来；努力构建让消费者能尽量便捷地运用法律的渠道和援助机制、平台，进而净化消费环境。

3.3 农户与专业合作社

农民专业合作社的发展是解决千家万户小生产与千变万化大市场、分散经营与规模化生产、农业综合效益相对不高等问题的有效途径。因此，各级政府和相关部门要进一步提高思想认识，重视培育和发展农民专业合作社，同时改变只求数量不求质量的思想，树立扶持农民专业合作社就是扶持农民促进增收的思想观念；促进农业转型农村增收农民致富；引导农民专业合作社立足本地实际，发展现代农业项目，培育农产品品牌，做大做强农村合作经济，拓展村级经济发展模式，着力打造“一村一产业、一社一品牌”农业特色产业；提高农户的农产品质量意识，合作社内部要加强对农产品种植，加工，销售的检验力度。

4 综合四大流通环节主体提出以下建议

4.1 由龙头企业带动与基地衔接，从源头提高农产品质量

基地是产品的生产车间，是质量控制的开端。具体从两个方面上予以推进：一是成立产销合作社。将还有一些不够专业的合作社专业化。对合作社生产出来的产品市场负责销售，既解决了蔬菜种植者的后顾之忧，又保证了市场的货源供应。二是实施“放心菜准入制度”。对持有所在区蔬菜办公室提供的放心菜证明、并由市场进行过多次农药残留检测合格、无不良记录的蔬菜经营户，市场发放“放心菜准入证”，对其蔬菜进行免检，直接进入市场销售。

4.2 民心工程需要政府推动，也需要市场拉动

为提高农产品质量，保证人民群众消费安全，实施“从基地到餐桌”的全程质量控制，优化流通，是一项民心工程，也是实现“三个代表”的重要体现。农业不仅是基础产业，也是弱势产业，在实施农产品质量控制的起步阶段，离不开政府的支持推动。推进过程中，要想不断地向前发展就需要市场的拉动，要用多种运行机制、投入机制、动力机制来支撑，要逐步建立市场主体资格认证制度，完善市场准入制度。实行流通优化，推动全程质量控制的发展。

4.3 因地制宜，优化基于质量控制的流通

山西省要根据自己实际情况，优化农产品生产、加工、贸易、流通等环节，完善农产品产、供、销相配套的整体流通体系，建设各地农产品供应链管理的过程。

参考文献

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