摘 要：交通管理的现代化水平代表着国家交通的现代化发展水平，现代化的交通管理是以交通的信息化作为基础的。系统利用计算机数据统计与处理技术来实现交通行政执法管理的信息数字化，使公文报表格式化规范化，信息查询快捷、方便。该系统能够大大提高路政管理执法的规范性，大大提高管理效率，降低管理成本。

关键词：SSH框架；路政管理系统；基础数据

交通管理的现代化水平代表着国家交通的现代化发展水平，现代化的交通管理是以交通的信息化作为基础的。本文讨论了一种现代化路政管理系统的设计。

1 系统需求功能分析

本系统采用B/S体系结构。B/S结构安全，能够较为方便的为各部门人员或数据库管理员管理数据提供服务。基于B/S两层逻辑模式的路政管理系统基本结构包括服务器和数据库服务器。在此体系下，数据库是公共、专业化的储藏仓库，因此可以独立的进行管理。本系统适用于委托、授权两种执法主体；简易、一般两种处罚程序。

路政管理系统应具有的功能如下：

（1）能够同时处理文本、图像、图形等多种信息形式，可以满足信息采集多样化的需求，同时还能保证数据的完整性、准确性。

（2）案件处理过程中，所采集的数据要求尽可能独立、彼此之间尽可能不受影响，同时还要保证数据库中的数据一致性和同步性，并且能实现网络信息资源的共享。

（3）根据所采集的信息分布策略，定期汇总、整理节点数据，并且保证数据的真实性与完整性。

（4）对于系统的数据库安全性，采取了定期自动数据备份，提升服务器性能，优化响应时间。

该系统的整体架构主要分为三个层面，分别是基础数据、业务处理和信息输出。

（1）基础数据层

基础数据层主要有两大类，一类是执法机关和执法人员管理基本数据，如执法机关名称、地址、电话、邮编、联系人等，以及执法人员的工号、姓名、性别、联系方式等；另一类系统数据，如行政处罚信息库、处理案件信息库、系统自身参数等。

（2）业务处理层

业务处理层主要是对执法人员在使用该系统的过程所要遵循的规则和程序，系统管理员会根据不同业务流程对该层的内容进行增、删、改，不断完善，例如变更后执法人员数据、范文管理、文书生成等。

（3）信息输出层

信息输出层所要做的工作是指根据采集到的基础数据，进一步加工、处理，从而达到某种处理结果的输出[31]。决策者使用数据挖掘技术，可以迅速地从各种冗杂的信息中获取相关有用的信息信息，如文书自动生成、案件处理情况、案件统计报表输出等。这不仅能提高交通行政执法工作效率，而且可以随时得知最新的处罚案件状况。

2 系统模块设计

从路政管理系统的功能性需求分析可以看出，本系统主要包括七个模块，即：系统管理、处罚信息管理、案件管理、系统参数管理、执法机关管理、执法人员管理和系统帮助等。其中本系统将重点开发处罚管理、案件处理、范文管理等后台管理模块。

（1）系统管理

主要功能包括：系统数据的安全型保障，如备份及恢复等、系统信息的初始化、系统日志管理。其中数据备份与恢复功能可以随时存储系统数据，保证数据库的完整性与一致性，系统初始化能够恢复系统的最初状态及最原始数据，日志记录会实时记录每个登陆该系统的用户信息，保证系统的安全性。

（2）处罚管理

处罚管理主要包括：缴纳罚金、处罚查询、处罚明细报表。其中缴纳罚金是对违章人员所处罚金进行录入管理。处罚查询是将已交过的罚金和未交的罚金进行区分，并可以随时查询。处罚明细报表是处罚的具体情况和罚金数进行查看打印。

（3）案件处理

案件处理主要包括：案件总结、部门认可、领导审核、条件查询。其中部门认可是对案件的处理过程是否得到部门人员的同意，并有领导审核后签字后才可以处理案件。

（4）自定义参数管理：将常用的数据下拉列表框可供选择的数据范围进行自定义管理，用来实现数据的动态加载。

（5）范文管理：对一些常用范文需要填写的常见数据进行预处理，使用时稍作改动即可，大大提高文书制作效率。

（6）执法机关管理：根据路政管理部门的流程，对执法机关进行身管理，包括新增执法机关、删除执法机关、修改执法机关、执法机关维护等。

（7）系统帮助

系统在线设置帮助文件，可以引导管理人员以及其他登陆者自助学习和使用该系统。

本系统的核心目标可以分解以下几个分目标，可表述为以下几点：

（1）实现公路路政数据库的一致性、完整性。

（2）提高、改善信息资源管理库，有效的提高管理能力。

（3）与时俱进，改进工作作风，提高办案效率。

（4）提高路政业务人员技能，及时有效的处理业务，提高办事效率。

（5）自动统计、分析报表，实时归档分类，实现信息化管理。

（6）一旦确定案由，文书内容要自动生成，以降低执法人员的工作强度。

3 结束语

本文根据路政管理局在工作过程中的实际需要，做出了路政管理系统详实的需求分析，对系统需要实现的技术目标进行了阐述，并对系统要求满足的性能进行了说明。

参考文献

[1]赵清泉. 高速公路发展及设计方向[M]. 黑龙江科技信息出版社， 2007： 124-170

[2]高珊. 高速公路路政综合管理系统平台建设构想[M]. 中国交通信息产业出版社，， 2009： 47-80

[3]刘新锋. 高速公路路政管理的问题及应对措施[J]. 法制社会， 2009： 21-29